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广西：“多元调解室” 助力无欠薪示范项目建设
通讯员 杨樯 光明日报全媒体记者 周仕兴
“来到这个多元调解室，让我了解到了被拖欠工资该如何维权，以后再也不怕啦！”一位农民工拿着宣传册笑着说道，“感谢你们来项目关心我们这些农民工。”此时，劳动保障监察员正在为广西智能电网技术研究基地项目的农民工讲解如何通过正确的途径进行维权讨薪。
近年来，广西积极落实《保障农民工工资支付条例》及相关配套政策，着力出台和实施工程建设领域农民工工资专用账户、工资保证金等保障制度，取得根治欠薪工作的阶段性成效。但实践当中，一些地区仍然存在制度标准不细、实施重点不清、监督检查不够、信息化支撑不足等问题。为进一步推动制度“全覆盖、实运转”，更好发挥源头预防作用，切实解决农民工工资的支付问题，2023年4月至9月广西在全区组织开展“护薪行动”专项活动，鼓励各地创建无欠薪示范项目，以点带线、线促面，努力实现根治欠薪目标。多元调解室是南宁市良庆区打造的“广西智能电网技术研究基地”无欠薪项目的创新做法。南宁市良庆区人力资源和社会保障局、司法局、妇女联合会等单位共同成立了南宁良庆区农民工法律服务中心驻广西智能电网技术研究基地项目工作站，也称“多元调解室”，共同打造“项目＋劳动保障监察＋司法＋工会＋妇联”的多元化保障体系，建立集法治宣传、法律咨询、多方调解、保障妇女权益为一体的“一站式”法律服务窗口，打通劳动保障“最后一公里”，多方联动凝聚合力，让农民工“薪”安不忧“酬”。据了解，这个多元调解室可以对辖区内的所有在建工程项目开放，充分发挥“头雁效应”，辐射整个城区，为解决工程建设领域维权问题和劳资纠纷提供平台。该项目通过定期开展“普法进工地”活动，为农民工们讲解宣传《保障农民工工资支付条例》等法律法规，帮助农民工维护自身权益，增强维权意识，营造了“学法、知法、懂法、守法、用法”的良好氛围，形成农民工权益保障堡垒。在项目上实现了5个100%——农民工入场法律教育、安全教育100%，农民工实名制信息录入100%，电子劳动合同签订率100%，农民工进场刷脸考勤100%，总包代发工资覆盖在场工人100%，自开工以来，项目实现了“零投诉”和“零欠薪”的根治欠薪目标。同时，广西智能电网技术研究基地项目的“多元调解室”经验正在全区开花结果，多地纷纷效仿该先进经验做法，打造出具有地方特色的“无欠薪示范项目”。
当前，广西正在开展2023年《保障农民工工资支付条例》实施三周年宣传活动，通过树立标杆工地、观摩项目现场、研讨典型案例等方式，推广制度落实的成功经验，发挥示范引领作用。主要做法如下：一是抓住“牛鼻子”，加强建设资金源头管理，以坚决落实“农民工应发工资确认支付表”为抓手，指导督促建设单位履行协议，监管把控工资发放“六个环节”，确保农民工工资足额发放到位，实现基本无拖欠；二是练好“基本功”，落实工资支付保障制度，坚决执行保障农民工工资支付工作“两级督查、三层兜底、政府负责”机制，结合2022年巩固拓展根治欠薪成果“五个专项监督”活动要求，督促工程建设项目全面落实根治欠薪“一金七制度”；三是打好“组合拳”，开展欠薪风险隐患集中排查，组织开展联合执法，结合正在进行的“护薪行动”专项活动，对工程项目制度落实情况开展拉网式排查，列出问题清单、建立整改台账，逐条整改、逐一销号。